План мероприятий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года (утв. Министерством науки и высшего образования РФ 7 февраля 2019 г.)

Приоритетные направления и мероприятия по реализации государственной политики в области гражданской обороны

Мероприятия Минобрнауки России по реализации приоритетных направлений

Срок

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

I. В области совершенствования нормативной правовой, нормативно-технической и методической базы

Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны с учетом современных подходов, и их своевременная актуализация с учетом внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования

Приведение в соответствие с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны нормативных и иных правовых актов Минобрнауки России в области гражданской обороны

По мере изменения требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны

Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны (далее - ОМПиГО), Территориальные органы (далее - ТО) и организации, подведомственные Минобрнауки России

Внесение изменений и (или) принятие нормативных правовых актов Минобрнауки России, ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России

Разработка Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации

2019 год

ОМПиГО, Департамент нормативно-правового регулирования науки и образования, Департамент правового обеспечения деятельности Министерства

Утверждение Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации

Разработка Плана гражданской обороны Минобрнауки России, Планов гражданской обороны ТО Минобрнауки России

2019 год

ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Актуальные Планы гражданской обороны Минобрнауки России, ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России

Переработка Плана гражданской обороны Минобрнауки России, Планов гражданской обороны ТО и подведомственных Минобрнауки России организаций

По мере существенных изменений структуры Минобрнауки России, ТО и подведомственных Минобрнауки организаций

Уточнение (корректировка) планов гражданской обороны Минобрнауки России, ТО и подведомственных Минобрнауки России организаций

Ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года

II. В области совершенствования системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях

Интеграция ведомственных систем управления и информационных ресурсов, обеспечивающих решение задач в области гражданской обороны

Техническое сопряжение систем оповещения ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России, с системой оповещения центрального аппарата Минобрнауки России

2020 год

Департамент информационных технологий в сфере науки и высшего образования Российской Федерации, ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Создание единого информационного пространства обмена информацией Минобрнауки России

Техническое сопряжение информационных систем Минобрнауки России, заключение соглашения с Национальным центром управления в кризисных ситуациях об информационном обмене в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

2019-2030 годы

Департамент информационных технологий в сфере науки и высшего образования Российской Федерации, ОМПиГО

Создание единого информационного пространства обмена информацией в области гражданской обороны

Оснащение современными техническими средствами, программным обеспечением систем оповещения и информирования

2019-2030 годы

Департамент информационных технологий в сфере науки и высшего образования Российской Федерации, ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Обеспечение бесперебойного функционирования системы оповещения Минобрнауки России

Развитие пунктов управления гражданской обороны, включая подвижные (мобильные), повышение уровня их технической оснащенности, в том числе оснащение их средствами автоматизации

Определение постоянного пункта управления гражданской обороны Минобрнауки России, его функций и задач, разработка требований к его оснащенности

До 2020 года

ОМПиГО

Создание постоянного пункта управления гражданской обороны Минобрнауки России

Повышение эффективности оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Проведение штабных тренировок, совместных занятий, учений с МЧС России, ежеквартальных тренировок в Минобрнауки России по доведению сигналов оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

До 2030 г.

ОМПиГО, Департамент информационных технологий в сфере науки и высшего образования Российской Федерации

Обеспечение порядка и сроков оповещения руководящего состава, федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Минобрнауки России, работников ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

III. В области совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях

Оптимизация фонда защитных сооружений гражданской обороны с учетом современных норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, совершенствование учета защитных сооружений гражданской обороны, контроль за их состоянием и содержанием

Разработка электронной базы данных по учету защитных сооружений гражданской обороны в информационной системе по управлению имуществом Минобрнауки России

2020 год

Департамент корпоративного управления, ОМПиГО, ТО и организации, и подведомственные Минобрнауки России

Внедрение и ведение электронной базы данных учета защитных сооружений гражданской обороны Минобрнауки России и осуществление контроля за их состоянием и содержанием

Оптимизация, реконструкция защитных сооружений гражданской обороны

До 2030 года

ОМПиГО, Департамент корпоративного управления, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Оптимизация и приведение защитных сооружений гражданской обороны Минобрнауки России в состояние готовности к приему укрываемых

Создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с географическими и природно-климатическими особенностями регионов, уровнем их социально-экономического развития и возможными опасностями, которые могут возникнуть при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях

Разработка норм обеспечения запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

2019 год

ОМПиГО, Департамент управления делами

Утверждение норм обеспечения запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, создаваемых в Минобрнауки России

Разработка и принятие ведомственного нормативного правового акта Минобрнауки России о порядке создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

2019 год

ОМПиГО, Департамент финансов и организации бюджетного процесса, Департамент управления делами

Утверждение приказа Минобрнауки России, регламентирующего создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Создание, хранение, пополнение и освежение запасов материально-технических продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

До 2030 года

ОМПиГО, Департамент финансов и организации бюджетного процесса, Департамент управления делами,

Создание в Минобрнауки России и обеспечение содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Совершенствование мер, направленных на первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных ЧС природного и техногенного характера

Планирование предоставления пунктов временного размещения, создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения работников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

До 2030 года

ТО и подведомственные Минобрнауки России организации

Создание необходимых условий, обеспечивающих жизнедеятельность работников Минобрнауки России, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Организация работы по приспособлению безопасных районов к приему и размещению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Минобрнауки России, работников ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России, подлежащих эвакуации

До 2030 года

ОМПиГО, Департамент корпоративного управления, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Определение безопасных районов и обеспечение их готовности к размещению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Минобрнауки России, работников ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России, подлежащих эвакуации

IV. В области развития сил гражданской обороны

Планирование и проведение мероприятий по наращиванию группировки сил гражданской обороны при возникновении военных конфликтов и крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Проведение работы по своевременному укомплектованию нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО)

До 2022 года

ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Оснащение НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами для обеспечения постоянной готовности к выполнению мероприятий гражданской обороны

Планирование и проведение на регулярной основе тренировок по гражданской обороне

Участие Минобрнауки России в тренировках по гражданской обороне, проводимых МЧС России

Ежегодно

ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Участие в тренировках органов управления и сил гражданской обороны центрального аппарата Минобрнауки России, ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России

V. Повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны

Организация и проведение обязательной подготовки соответствующих групп в образовательных организациях, учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны и в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне

Организация проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в Минобрнауки России

Постоянно

ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Ознакомление вновь принятых работников с характерными угрозами мирного и военного времени, способах защиты от них, а также порядке действий при получении сигналов оповещения

Организация и проведение подготовки по гражданской обороне руководящего состава Минобрнауки России, должностных лиц, работников структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, председателя и заместителя председателя эвакуационной комиссии Минобрнауки России

Ежегодно, в соответствии с планами комплектования учебных групп организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России

ОМПиГО

Добиться полного охвата руководящего состава и должностных лиц, имеющих обязанности в области гражданской обороны, центрального аппарата Минобрнауки России, прошедших подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Организация и проведение подготовки по гражданской# работников органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, членов эвакуационных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования, руководителей нештатных формирований по выполнению мероприятий по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России

Ежегодно, в соответствии с планами комплектования учебных групп в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, курсов гражданской обороны органов местного самоуправления

ОМПиГО, ТО и подведомственные Минобрнауки России организации

Добиться полного охвата работников органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, членов эвакуационных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования, руководителей нештатных формирований по выполнению мероприятий по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований ТО и подведомственных Минобрнауки организаций, прошедших подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Организация и проведение курсового обучения в области гражданской обороны федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Минобрнауки России, работников ТО и подведомственных организаций Минобрнауки России

Ежегодно

ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Проведение непрерывной подготовка федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Минобрнауки России, работников ТО и организаций, подведомственных Минобрнауки России, в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

VI. Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны

Участие в мероприятиях, проводимых Международной организацией гражданской обороны, включая деятельность по формированию единых подходов в области обучения и подготовки специалистов по гражданской обороне

Сотрудничество с Международной организацией гражданской обороны

Ежегодно

ОМПиГО, структурные подразделения центрального аппарата Минобрнауки России, организации, подведомственные Минобрнауки России

Обмен опытом и участие в мероприятиях, проводимых Международной организацией гражданской обороны. Формирование единых подходов к организации и ведению гражданской обороны

VII. Деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации государственной политики в области гражданской обороны

Подготовка и представление в МЧС России сведений о достижении показателей эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны в составе доклада о состоянии гражданской обороны

Подготовка и представление в МЧС России доклада о состоянии гражданской обороны

Ежегодно до 1 марта в составе доклада о состоянии гражданской обороны

ОМПиГО

Своевременное представление в МЧС России сведений о достижении показателей эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны в составе доклада о состоянии гражданской обороны Минобрнауки России

Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации государственной политики в области гражданской обороны

Организация финансирования мероприятий в области гражданской обороны в центральном аппарате Минобрнауки России, ТО и подведомственных Минобрнауки России организациях, в пределах бюджетных ассигнований на текущий год и плановый период

Ежегодно

Департамент финансов и организации бюджетного процесса, ОМПиГО, ТО и организации, подведомственные Минобрнауки России

Выполнение мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в области гражданской обороны в полном объеме

Формирование перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне

Организация работы по формированию перечня организаций, подведомственных Минобрнауки России, отнесенных к категориям по гражданской обороне

2019 год

ОМПиГО

Актуальный перечень организаций, подведомственных Минобрнауки России, отнесенных к категориям по гражданской обороне